"직업 농민 '에 추가 지원을

앞으로 중국의 농업 현대화, 산업화 과정의 발전이 가속화되면서 "가족 단독 (소규모 경영)"의 한계를 깨고 유휴지 활용의 효율화를 도모하고 토지 유통 모델을 혁신하고 땅의 대 규모화 경영을 실현하는 것이 추세가 될 것이다. 전문가들은 "가정 농장"이라는 농업 경영의 새로운 주체에 대한 모색과 시도는 아직 시작했던 바로 직후로 정부가 신속하게 이에 어울리는 도입 지원 정책을 연구, 제정, 실시하고 가정 농장의 건전하고 안정 발전을 촉진한다. 즉 정부가 진정한 의미에서의 농업 지원, 농업과 농민의 이익 확대의 선도자 서비스 제공자가 될 필요하다고하고있다.

 

정부가 토지 양도의 좋은 「심판」에

전문가들은 "가정 농장은 이제 막 시작 단계이며, 농업 인프라 건설 및 현대화 된 농업 자원의 투입, 대규모 화와 기계화에 의한 운영은 아무도 대량의 자금이 필요하다. 동시에 농민의 정보 수집 능력, 경영 결제 능력, 리스크에 대한 대응력과 수익성 능력은 모두 한계가있다. 가정 농장 모델을 추진하려한다면 정부의 선도적 인 지원이 필요하다.이 모델은 많은 경우 토지의 양도과 집중에 관여하고 있으며, 정부가 좋은 심판이되고 양 당사자가 각각의 희망과 평등 호혜의 원칙을 엄격히 준수시켜야한다 "고 지적하고있다.

중국 농업부는 최근 "가정 농장 드디어 시작한지​​ 얼마 안된이며, 발전 육성은 여전히​​ 천천히 단계를 밟은 과정이 필요하다. 앞으로 가정 농장의 육성, 발전의 기본 원칙과 실현의 길 연구 에 착수한다. 가정 농장의 통계 활동을 전개하고 지방을지도하고 가정 농장을 꾸준히 육성한다. 조건을 갖춘 지역이 솔선해서 가정 농장의 등록 제도를 구축 할 것을 권장한다. 가정 농장 인증 기준 및 등기 방법을 명확히하여 전문의 재정, 세수, 토지 이용, 금융, 보험 등의 지원 정책을 결정하겠다 "고 발표했다.

정책 조정 체제 개혁 모두 필요

중국 사회 과학원 농촌 발전 연구소의 당 나라 영국 연구원은 "가정 농장의 발전은 다방면의 체제 개혁과 정책 조정이 필요합니다. 첫째, 꾸준히 도시화를 추진, 농업 전이 인구가 도시에서 안정 생활하고 일에 전념 할 수 있도록하는 것이 필요합니다. 그러기 위해서는 호적 제도와 사회 보장 제도 등을 포함하여 각각 보완하도록 제도를 개혁해야합니다. 그 다음에 농촌의 토지 제도를 개혁하고 농촌의 토지 양도에 더 좋은 조건을 생성해야합니다. 중앙이 현재 추진하고있는 토지 투자를 장기적으로 변화한다는 정책과 토지 소유권, 사용권 등의 확인, 확인 정책은 모두 토지의 양도 나 가정 농장의 육성에 유리하게 작용합니다. 마지막으로 가정 농장에 대한 지원을 더욱 강화하여 농업의 산업 체인을 구비하고 농업의 전문적인 분업 수준을 향상시켜야합니다. 정부는 단순히 자금면에서 지원뿐만 아니라 교육 훈련면에서도 지원해야합니다. "등록 농가 '제도를 시행하고 자금 지원의"포인트 "를 짠다 것도 좋을 것 같다 "고 생각하고있다.

중국 인민 대학 농업 · 농촌 발전 학부 정 風田 교수는 "다각적 인 측면에서 농업과 농민에 대한 지원을 늘리고, 다양한 채널에 의한 농업에 투입을 늘려 농민들의 식량 생산에 대한 적극성을 강화해야한다" 로 "첫 번째는 농촌 금융 제도의 완비를 추진하기를 통해 상업 금융에 의한 농업 지원 능력을 강화하고 농민을 금융면에서 지원하기 .2 번째는 건전한 정책적 농업 보험 제도를 통해 농업 보험 보험료 보조 제도를 구비하고 농민의 생산 위험을 낮출 .3 번째는 다양한 모델의 농업 과학 기술 서비스를 발전시키는 것을 통해 농민의 식량 생산을 과학적으로 지원하는 것입니다 "고 제안 하고있다.

전문가는 "중국의 가정 농장은 시작한지​​ 얼마 안된 단계에 있고 제 1 집 농장에 대해 분명하게 정의를주고, 둘째 정부가 가정 농장의 제품 판로하는 과제 해결을 위해 지원 신선한 야채가 언제든지 팔리게하는 동시에 가정 농장은 농산물을 더 세분화하여 자신의 브랜드를 창출하고 시장의 요구를 만족시킬 필요가있다 "고 생각하고있다.

지원은 "그림의 떡"는 안

정 風田 교수는 "아무리 좋은 정책도 만약 실행되지 않으면 단순한 그림의 떡에서 농민도 정말 혜택을받을 수 없습니다"고 지적하고 "활동은 반드시 단단히 과감히 실시되어야 합니 않습니다. 핵심이되는 것은 제도 보장하는 정책이 정말 실행되는 것이며, 또한 제삼자에 의한 정책 평가가 이루어져야한다는 것입니다. 일면에서는 정책 효과에 대한 정확한 평가를 보장 하고 평가를 통해 실제 활동에서 발생하는 문제를 발견하고 그에 대한 겨냥한 정책 제안을 내놓을 것으로, 그 활동을 점차 완비 해 나가는 것이 더욱 중요하다 "고 지적하고 있다.

많은 전문가는 "가정 농장의 건설을 시도하고 추진​​하는데있어서 제 1은 실행 책임에주의를 기울여야하며, 정부는 농민들에게 보탬이 프로젝트의 등기의 승인 지급 등의 각각의 고비에서의 활동 책임과 책임 주체의 구분을 명확히하고 구체화해야한다. 둘째는 효과적인 감독 메커니즘을 구축하여 공시 공개를 강화하고 국유 자산과 국가가 지원 자금의 유실을 막고, 건전하고 질서있는 형태로 가정 농장을 발전시켜야 "이라고 제안하고있다.